Asistenţa pentru încheierea actelor juridice

Majorul care, din cauza unei dizabilităţi intelectuale sau psihosociale, are nevoie de sprijin pentru a se îngriji de persoana sa, a-şi administra patrimoniul şi pentru a-şi exercita, în general, drepturile şi libertăţile civile poate solicita notarului public numirea unui asistent, pentru o durată de maximum 2 ani, în condiţiile Legii notarilor publici şi a activităţii notariale nr. 36/1995, republicată, cu modificările ulterioare.

Potrivit art. 138 din Legea nr 36/1995 republicată, în vederea numirii unui asistent pentru încheiera actelor juridice, majorul formulează, împreună cu persoana care urmează a fi numită în această calitate, o cerere către notarul public  competent, care va cuprinde datele de identificare ale solicitanților precum și motivele pe care se întemeiază cererea.

Împreună cu cererea, solicitanții vor prezenta un inventar al bunurilor pe care majorul le deține și orice documente relevante pentru soluționarea cererii.

Structurarea condițiilor

• Depunerea cererii către notarul public competent,
• Cererea va fi formulată (depusă și semnată) atât de majorul care solicită asistența precum și de persoana ce urmează să fie numită asistent pentru încheierea actelor juridice,
• Cererea va fi motivată, va cuprinde datele de identificare ale celor doi solicitanți precum și o anexă, inventarul bunurilor deținute de major,
• Împreună cu cererea se pot depune și orice alte documente relevante pentru susținerea cererii.

Referitor la mențiunea cuprinsă în textul de lege de mai sus, conform căreia cererea se depune la notarul public  competent, art 15 lit. f (excepții de la competența generală a notarului public)  din Legea nr.36/1995, prevede că:

Procedura numirii asistentului pentru încheierea actelor juridice este de competența notarului public din biroul notarial situat în circumscripția judecătoriei în care majorul are domiciliul sau reședința.

Comunicarea cererii. Citarea

Notarul public va stabili un termen pentru soluționarea cererii prinvind asistența și va comunica din oficiu, o copie a cererii, către o persoană din familia majorului, solicitant al procedurii de asistență pentru încheierea de acte juridice. Această cerință este instituită în vederea acordării unei persoane din familie, a posibilității de a formula opoziții/obiecții.

De asemenea, legea notarilor publici și a activității notariale, prevede și posibilitatea ca majorul să solicite notarului public, citarea unei persoane cu care conviețuiește, chiar și în situația în care nu există relație de rudenie cu aceasta.

La momentul fixat pentru soluționare cererii, notarul public poate accepta să participe orice persoană interesată, numai dacă majorul este de acord.

Soluționarea cererii de către notarul public

Cererea se soluţionează cu ascultarea majorului, în prezenţa persoanei care urmează a fi numită în calitate de asistent.

Notarul public verifică dacă majorul înţelege semnificaţia cererii formulate şi dacă acesta poate să îşi exprime dorinţele şi preferinţele.

În cuprinsul încheierii se vor arăta operaţiunile efectuate pentru soluţionarea cererii, documentele avute în vedere la soluţionarea acesteia, precum şi persoanele care au intervenit în cursul procedurii. Încheierea cuprinde datele de identificare a majorului şi a asistentului, precum şi durata pentru care a fost numit asistentul.

Măsura asistenţei poate fi reînnoită, urmând procedura inițială, pentru o perioadă ce nu poate depăşi 2 ani. (art 138³ alin 4 Legea nr. 36/1995)

Respingerea cererii conform art 138⁵ din legea nr.36/1995 republicată

Notarul public respinge cererea în următoarele situaţii:

• există îndoieli serioase cu privire la înţelegerea, de către major, a semnificaţiei cererii formulate;
• există îndoieli serioase cu privire la posibilitatea exprimării, de către major, a dorinţelor şi preferinţelor sale;
• există elemente care dau naştere în mod serios temerii că majorul va suferi un prejudiciu prin numirea asistentului;
• un membru al familiei majorului sau o altă persoană interesată formulează obiecţii cu privire la numirea asistentului;
• asistentul nu îndeplineşte condiţiile prevăzute de lege pentru numirea sa.

Dispoziţiile art. 138⁴ alin. (1) rămân aplicabile. ( Încheierea se comunică majorului şi asistentului acestuia. Încheierea, însoţită de copiile documentelor anexate cererii de numire a asistentului, se comunică autorităţii tutelare, de către notarul public, cel mai târziu în ziua următoare încheierii procedurii.)

• Împotriva încheierii de respingere a cererii, majorul sau cel indicat în cerere pentru a fi numit asistent poate formula plângere la instanţa de tutelă în a cărei circumscripţie teritorială îşi are domiciliul sau reşedinţa majorul care a solicitat numirea asistentului, în termen de 30 de zile de la comunicarea încheierii de respingere.
• Plângerea se soluţionează prin încheiere, care nu este supusă niciunei căi de atac.

Reglementare legală. Extras din Legea nr. 140/2022.

ART. 1

(2) Asistentul este autorizat să acţioneze ca intermediar între majorul care beneficiază de asistenţă şi terţele persoane, fiind prezumat că acţionează cu consimţământul majorului în acordarea asistenţei. Dispoziţiile art. 2 alin. (3) rămân aplicabile.
(3) Asistentul poate transmite şi primi informaţii în numele majorului şi poate comunica terţilor deciziile luate de acesta.

ART. 2

(1) Asistentul trebuie să acţioneze cu prudenţă, diligenţă, onestitate şi loialitate în vederea realizării optime a intereselor majorului.
(2) În îndeplinirea sarcinii sale, asistentul trebuie să acţioneze în raporturile cu terţii conform preferinţelor şi dorinţelor exprimate de majorul căruia îi acordă sprijin.
(3) Asistentul trebuie să respecte viaţa privată şi demnitatea majorului. În acest scop, asistentul nu poate primi, utiliza sau comunica informaţii cu privire la major decât cu consimţământul acestuia şi numai în măsura în care este necesar pentru îndeplinirea sarcinii sale.

ART. 3

(1) Numirea asistentului nu aduce atingere capacităţii de exerciţiu a majorului.
(2) În exercitarea asistenţei, persoana desemnată asistent nu încheie în numele majorului acte juridice şi nici nu încuviinţează actele pe care acesta le încheie singur.

ART. 4

(1) Poate avea calitatea de asistent o persoană care poate fi numită tutore, dispoziţiile art.113 lit. a) – d), f) şi alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, fiind aplicabile.
(2) Asistenţa este o sarcină gratuită.
(3) Majorul este obligat să restituie asistentului cheltuielile rezonabile avansate de acesta din urmă în îndeplinirea sarcinii sale.

ART. 5

(1) Asistentul este dator să prezinte un raport anual sau, după caz, la expirarea duratei pentru care a fost numit cu privire la îndeplinirea sarcinii sale către autoritatea tutelară.
(2) Autoritatea tutelară veghează la îndeplinirea corespunzătoare de către asistent a sarcinii sale şi, în acest scop, verifică rapoartele prevăzute la alin. (1).
(3) Orice persoană poate face plângere la instanţa de tutelă în a cărei circumscripţie teritorială îşi are domiciliul sau reşedinţa majorul care beneficiază de asistenţă cu privire la activitatea asistentului păgubitoare pentru major.
(4) Plângerea se soluţionează de urgenţă, prin încheiere executorie, de către instanţa de tutelă, cu citarea părţilor şi cu ascultarea majorului care beneficiază de asistenţă.
(5) Încheierea prevăzută la alin. (4) se comunică şi notarului public şi autorităţii tutelare.

ART. 6

(1) Asistenţa încetează în următoarele situaţii:

1. la expirarea termenului pentru care a fost dispusă;
2. la cererea formulată de majorul care beneficiază de măsură, adresată notarului public;
3. ca urmare a luării cu privire la major sau la asistent a unei măsuri de ocrotire prevăzute de Legea nr. 287/2009, republicată, cu modificările ulterioare;
4. ca urmare a admiterii plângerii prevăzute la art. 5 alin. (3);
5. la data decesului majorului sau a asistentului ori prin renunţarea expresă a asistentului.

(2) Despre încetarea asistenţei se face menţiune în registrul special prevăzut de lege, cu excepţia înlocuirii asistentului, când înscrierea noului asistent în registru este suficientă.